6 de Enero de 2005
¿Qué se entiende por terrorismo? La visión en la calle árabe
"Gran parte de la violencia pol�tica reciente podr�a quedar comprendida dentro de la categor�a de 'terrorismo', y esto constituye una muestra reconocible de ese t�rmino t�xico, polifac�tico y, en √∫ltima instancia, indispensable". Su empleo requiere un cuidado y un discernimiento extremo, y exige tomar conciencia de las posibilidades que tiene de ser interpretado equivocadamente, pero las apremiantes necesidades de nuestro tiempo nos imponen la necesidad de convertirlo en un instrumento de iluminaci�n y de entendimiento".
Fred Halliday, El terrorismo en su contexto hist�rico, openDemocracy.net, 22 de abril de 2004.
La mayor�a de los ciudadanos del mundo ���tanto en el mundo �rabe como en Occidente���est�n seguramente de acuerdo en que el terrorismo es malo. Pero, �pueden ponerse de acuerdo sobre qu� es el terrorismo? Las soluciones democr�ticas al problema de la violencia pol�tica necesitan de un intento de desarrollar un lenguaje com√∫n que atraviese las fronteras nacionales y culturales y por medio del cual la gente pueda debatir estas cuestiones.
Un comienzo ���que arroja luz sobre algunos temas pero que tambi�n suscita nuevas preguntas��� puede encontrarse en los resultados de una encuesta a gran escala realizada por el Centro de Estudios Estrat�gicos en los pa�ses �rabes de la Universidad de Jordania en Mashreq.
Las encuestas se realizaron dividiendo la poblaci�n en cuatro muestras por pa�s (el pa�s entero, los estudiantes universitarios, el sector negocios y los medios) y fueron hechas en colaboraci�n con instituciones asociadas en Jordania, Siria, L�bano, Palestina y Egipto. Las preguntas en las encuestas abordaron las relaciones entre Occidente y los �rabes, y el tema del terrorismo en particular. Ellas confirman que los �rabes tienen desacuerdos fundamentales con Occidente (aqu� definido en los t�rminos clasificatorios que utiliza el propio gobierno estadounidense) con relaci�n a lo que es y no es el terrorismo.
Uno de los objetivos principales de la investigaci�n consist�a en evaluar la percepci�n que tienen los �rabes de lo que puede calificarse como terrorismo. Esta parte del proyecto se dise√�� con el fin de obtener una definici�n combinada del t�rmino terrorismo en los cinco pa�ses �rabes, tanto en lo que respecta a las organizaciones como a los actos o a los sucesos que pudieran calificarse como terroristas. A los encuestados se les pidi� que dieran su opini�n sobre si determinados actos y organizaciones eran o no "terroristas". Una tercera pregunta abordaba espec�ficamente las opiniones relativas al papel que jugaban los objetivos civiles en aquellos casos en los que se produce la ocupaci�n de un pa�s musulm�n.
Organizaciones
En lo que respecta a las "organizaciones", a los encuestados se les proporcion� la siguiente lista de seis organizaciones que los EEUU considera como terroristas: el Movimiento de la Yihad Isl�mica, Ham�s, las Brigadas de los M�rtires de Al-Aqsa, Hezbol�, Al-Qaeda y la Jama��a Isl�mica Armada (Argelia). A los encuestados se les pidi� que indicaran si cada una de estas √∫ltimas era "una organizaci�n terrorista" o "un leg�timo movimiento de resistencia". Una media de cerca del 90% de los encuestados, tanto en lo que se refiere al pa�s en general como a cada una de las muestras parciales, calific� al Movimiento de la Yihad Isl�mica, a Ham�s, a las Brigadas de los M�rtires de Al-Aqsa y a Hezbol� como "leg�timos movimientos de resistencia". La excepci�n es aqu� el L�bano, donde un porcentaje m�s bajo pero todav�a significativo de dos tercios de los encuestados los calific� como "leg�timos movimientos de resistencia".
Los encuestados observaron una distinci�n significativa entre las organizaciones rese√�adas m�s arriba y Al-Qaeda, si bien todav�a una cifra considerable de los mismos la consider� un "leg�timo movimiento de resistencia". Aun as�, los resultados muestran importantes diferencias de pa�s a pa�s: un 8% en Siria, un 18% en el L�bano y un 41% en Egipto la calific� como "leg�timo movimiento de resistencia". En Palestina y Jordania la cifra se aproxima a dos tercios. En Jordania hay una tendencia a definir a Al-Qaeda como una organizaci�n terrorista a medida que hablamos de un mayor grado de exposici�n a la misma: era m�s alta entre la muestra del sector negocios (33%) y a√∫n m�s para la conformada por los medios de comunicaci�n (48%). Por lo general, hay una clara tendencia entre los encuestados a responder a esta pregunta con un "No s�" o "No contesta". Por ejemplo, dentro de las muestras tomadas a escala nacional, el 19% en Jordania, el 49% en Siria, el 27% en el L�bano, el 21% en Palestina y el 20% en Egipto se decant� por una de estas dos respuestas.
En el L�bano, un 54% de la muestra nacional (el 62% de los estudiantes universitarios, el 53% del sector negocios y el 58% de la muestra tomada de los medios de comunicaci�n) defini� Al-Qaeda como una organizaci�n terrorista. Si miramos los datos de la muestra nacional libanesa por religi�n, el 56% de los musulmanes y el 88% de los cristianos encuestados defini� Al-Qaeda como una organizaci�n terrorista. Resulta interesante se√�alar, sin embargo, que ambos grupos definieron al Movimiento de la Yihad Isl�mica, a Ham�s, a las Brigadas de los M�rtires de Al-Aqsa y a Hezbol� como leg�timos movimientos de resistencia (ver la tabla situada m�s abajo). Esto es una prueba evidente de que el problema de las diferencias de percepci�n entre los pa�ses occidentales y Oriente Pr�ximo no es religioso-cultural, sino m�s bien pol�tico. Si fueran culturales y hundieran sus ra�ces en la religi�n hubi�ramos comprobado como las definiciones dadas por los musulmanes a todas estas organizaciones se habr�an manifestado en abierto contraste con las ofrecidas por los cristianos. Pero el 74% de los cristianos libaneses identific� Hezbol� como un leg�timo movimiento de resistencia, de donde se entresaca a√∫n m�s claramente que la llave del di�logo y de la resoluci�n del conflicto �rabe-occidental es la pol�tica, no la religi�n.
Tabla 1 Porcentaje de cristianos y musulmanes que en la muestra nacional libanesa define alguna de las organizaciones como "de leg�tima resistencia".
| Organizaci�n | Musulmanes | Cristianos |
| Yihad Isl�mica | 98 | 54 |
| Ham�s | 98 | 57 |
| M�rtires de Al-Aqsa | 98 | 53 |
| Hezbol� | 99 | 74 |
El segundo componente de la definici�n de terrorismo se basa en una lista de catorce actos o sucesos clasificados como actos terroristas, en sus distintas variedades, por EEUU o por alg√∫n otro pa�s. Se les pregunt� as� a los encuestados que clasificaran cada uno de ellos como "acto terrorista" o "como un acto no terrorista".
Este segundo m�todo refuerza las conclusiones presentadas m�s arriba. Los cuatro sucesos que figuran en la parte baja de la tabla 2 (m�s abajo) fueron calificados de actos terroristas por menos de un cuarto de los encuestados, con la excepci�n de la muestra nacional libanesa. La constante de estos cuatro actos es que fueron cometidos contra israel�es y estadounidenses en Palestina e Irak. A modo de contraste, los primeros cuatro sucesos recogidos en la tabla fueron vistos como actos terroristas por una mayor�a abrumadora de las muestras seleccionadas. La constante que hilvana todos estos actos es que se trat� de actos cometidos contra �rabes por israel�es y estadounidenses en Palestina e Irak.
La mayor parte de las acciones restantes fueron definidas de forma diferente por las distintas muestras. Sin embargo, los ataques sobre las Torres Gemelas fueron consideradas un acto terrorista por el 73% en el L�bano, el 71% en Siria y el 62% en Egipto, pero s�lo el 35% en Jordania y el 22% en Palestina.
Atentar contra civiles
Finalmente, a los encuestados se les pidi� que indicaran hasta qu� punto aprobaban el asesinato de civiles extranjeros (incluyendo mujeres y ni√�os) en aquellos casos en los que tropas que compart�an la misma nacionalidad de las v�ctimas hubieran ocupado tierras musulmanas. Los que menos desaprobaban el asesinato de civiles eran las muestras de encuestados palestinos, especialmente los estudiantes universitarios. Una vez m�s, la opini�n p√∫blica �rabe rechaza mayoritariamente el asesinato de civiles, pero parece que existen factores que inciden sobre los palestinos en esta cuesti�n. Un factor obvio es la ocupaci�n israel� y sus consecuencias para la vida de los palestinos. La tabla 3 de m�s abajo ofrece porcentajes por muestra y pa�s de los encuestados que muestran desaprobaci�n por los asesinatos de civiles en un escenario como el descrito.
La tabla 2 recoge el porcentaje de encuestados en las muestras nacionales por pa�s que calific� estos actos y sucesos como "terroristas".
| Suceso | Jordania | Siria | L�bano | Palestina | Egipto |
| Asesinato por fuerzas israel�es de civiles palestinos en Gaza y Cisjordania | 90 | 97 | 88 | 96 | 91 |
| Arrasamiento, por tropas israel�es, de cultivos en Gaza y Cisjordania | 88 | 96 | 83 | 94 | 90 |
| Operaciones de la coalici�n liderada por EEUU en Irak | 86 | 94 | 64 | 89 | 87 |
| Asesinato de l�deres pol�ticos palestinos por fuerzas israel�es | 84 | 93 | 80 | 94 | 87 |
| Atentados contra los edificios de Naciones Unidas y la Cruz Roja en Irak | 48 | 78 | 80 | 36 | 61 |
| Atentado contra complejos residenciales en Arabia Saud� | 46 | 73 | 82 | 28 | 69 |
| Atentado contra un hotel en Marruecos | 50 | 72 | 75 | 30 | 73 |
| Atentado contra el World Trade Center el 11-S | 35 | 71 | 73 | 22 | 62 |
| Atentados contra las sinagogas jud�as en Turqu�a | 21 | 54 | 59 | 13 | 44 |
| Atentados contra civiles israel�es en territorio israel� | 24 | 22 | 55 | 17 | 33 |
| Atentados contra los asentamientos en Gaza y Cisjordania | 17 | 16 | 42 | 3 | 17 |
| Atentados contra las tropas de la coalici�n en Irak | 18 | 9 | 28 | 9 | 14 |
| Atentados contra el ej�rcito israel� en territorio israel� | 17 | 5 | 26 | 3 | 9 |
| Ataques contra las operaciones de Hezbol� | 10 | 3 | 16 | 2 | 7 |
Tabla 3
| Muestras | L�bano | Siria | Egipto | Jordania | Palestina | Nacional | 88 | 85 | 77 | 76 | 64 |
| Estudiantes Universitarios | 90 | 84 | 77 | 76 | 52 |
| Sector negocios | 93 | 86 | 87 | 85 | 69 |
| Medios de Comunicaci�n | 89 | 81 | 85 | 79 | 68 |
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